关于开展2016年享受国务院特殊津贴人员选拔推荐工作的通知

松人社通字〔2016〕40号

宁江区、扶余市、长岭县、乾安县、松原市经济技术开发区人力资源和社会保障局，市直各部门、各企事业单位：

　　根据吉林省人力资源和社会保障厅《关于开展2016年享受政府特殊津贴人员选拔工作的通知》（吉人社办字〔2016〕32号）要求，为切实做好我市2016年享受国务院特殊津贴人员选拔推荐工作。现将有关事项通知如下：

　　 一、选拔范围

　　选拔推荐工作在省属及以下企事业单位中进行。以下人员不在本次选拔范围内：

　　1. 不再直接从事专业技术工作和技能工作的企事业单位领导。

　　2. 党、政、军、群机关工作人员，离（退）休人员。

　　3. 已经享受国务院特殊津贴人员。

　　4. 中央企事业单位驻松原市人员。

　　二、选拔条件

　　享受政府特殊津贴人员必须具有中国国籍，热爱祖国，遵纪守法，有良好的职业道德和敬业精神，模范履行岗位职责，为社会主义现代化建设事业努力工作。

　　（一）专业技术人才

　　在专业技术岗位上工作，近5年来取得的专业技术业绩、成果和贡献突出，并得到本地区、本系统同行专家的认可，具有高级职称，并具备下列条件之一：

　　1. 在自然科学研究中，学术造诣高深，对学科建设、人才培养、事业发展做出突出贡献，是学科领域的带头人；或者研究成果有开创性和重大科学价值，得到国内外同行专家公认，达到国内领先水平。

　　2. 在技术研究与开发中有重大发明创造、重大技术革新或解决了关键性的技术难题；或者长期工作在工农业生产和科技推广第一线，有重大技术突破，推动了行业技术进步和国民经济发展；或者在技术成果转化为生产力和新技术、新工艺、新方法推广中业绩突出，产生了显著的经济效益和社会效益。

　　3. 长期工作在医疗卫生工作第一线，医术高超，治疗疑难、危重病症成绩突出；或者在较大范围多次有效地预防、控制、消除疾病，社会影响大，业绩为同行所公认。

　　4. 在经济社会发展重点领域、重点行业，为解决国民经济和社会发展的重大问题提供基础性、前瞻性、战略性的科学理论依据，具有特殊贡献。

　　5. 在哲学社会科学研究中，成绩卓著，对社会发展和学科建设做出突出贡献，是学科领域的带头人。

　　6. 在宣传文化领域，成绩卓著，对经济社会发展、精神文明建设、学科建设宣传文化领域改革创新和推动文化大发展大繁荣做出突出贡献，是本领域的带头人。

　　7. 长期工作在教育、教学、教练执训工作第一线，对学科建设、人才培养、教育教学改革发挥了重大作用，具有国际领先的教育教学理念、坚实的学科教学理论基础和丰富的教育教学经验，在所从事的学科教学和教练执训领域中，能力和水平处于全国领先地位，起到带头和示范作用，为同行所公认。

　　8. 在其他行业、领域为经济社会发展、民生建设做出突出贡献。

　　（二）高技能人才

　　长期工作在生产服务岗位第一线，技艺精湛，贡献突出，一般应为高级技师（国家职业资格一级）或具有相应高级职业技能水平，并具备下列条件之一：

　　1. 获得过中华技能大奖、全国技术能手、全国劳动模范、全国五一劳动奖章等荣誉称号，业绩突出，影响广泛。

　　2. 在技术革新、技术改造上有重大贡献，获得过省部级以上科技进步奖、国家专利等。

　　3. 在本行业中具有领先的技术技能水平或有重大技术革新，在某一生产工作领域总结出先进的操作技术方法并为同行业公认。

　　4. 在促进科技成果转化、推广应用或在新技术、新工艺、新方法推广等方面做出突出贡献，取得重大经济效益和社会效益。

　　5. 在本职业（工种）中具有绝招绝技，在国际国内同类职业（工种）中产生重要影响。

　　6. 有丰富的实践经验，能够解决生产过程中的重点或关键性操作技术问题。

　　7. 在国际上获得有影响的技能大赛、技术比武等奖项，为国家争得荣誉。

　　8. 在培养技能人才和传授技艺等方面成绩突出，在国内、行业内有较大影响。

　　三、选拔原则

　　（一）坚持公开、公平、择优的原则。

　　选拔工作要做到政策公开、条件公开、程序公开、结果公示，不搞论资排辈，体现社会公认，业内认可，实行公平竞争，择优选拔。

　　（二）坚持为经济建设服务的原则。

　　向服务业、现代农业等行业，向非公有制等单位、向杰出的“双创”人才、基层一线优秀人才和艰苦边远地区优秀人才适当倾斜。

　　（三）坚持德才兼备、注重实效的原则。

　　以政治思想表现、对社会的实际贡献和专业技术水平为依据，从严掌握，确保质量。

　　四、选拔数量

　　全市拟选拔推荐4名享受政府特殊津贴人员人选，其中专业技术人才人选方面和高技能人才人选方面各推荐2名。其中专业技术人才方面非公有制企业可按条件推荐1名人选。符合条件的“百千万人才工程”国家级人选可按程序推荐，不占控制指标。

　　五、选拔程序 

　　各有关县（市、区）、市直各部门、各单位要严格按照规定的选拔范围、条件、选拔数量及有关事项，认真做好选拔、审核、推荐工作。各县（市、区）、市直各部门要按照属地管理的原则，做好所属企事业单位和所在地非公经济组织单位人选推荐工作。各单位在选拔过程中，要组织同行专家进行评议，严格公告公示制度，积极听取有关人员的意见，增加选拔工作的透明度，保证推荐人选具有公认度。专业技术人才人选推荐工作由市人社局专家管理科负责审核申报，高技能人才人选推荐工作由市人社局职业能力建设科负责审核申报，两个方面人选选拔推荐工作按照“推荐分开组织、材料分类装订、对口申报推荐”的原则进行。 

　　六、申报材料

　　（一）材料要求

　　报送材料包括综合报告、人选申报表、证明材料、申报汇总一览表各2份，数据库文件1份。 

　　1．综合报告内容包括人选推荐情况、专家评议情况、公示情况等，并附专家评议结果汇总表。综合报告须加盖各县（市、区）、市直各部门、各单位公章，并注明联系单位、联系人、联系方式（电话、传真、电子邮箱）。

　　2. 证明材料包括：身份证、职称证、学历学位复印件，近5年有代表性的成果、论文和著作复印件（成果、论文的复印件，著作的封面及目录复印件，须标出主要贡献的相关段落，被引用和评价情况相关内容的复印件，并注明出处），重要奖项证书复印件，专利证书复印件，与学术技术水平及业绩贡献相关的其他证明材料。（原件当场验证后返还）。

　　3. 申报材料中所涉及表格须从松原市人力资源和社会保障局网站（****)下载软件填写打印申报。 选拔工作要坚持严肃认真的态度，如实填报材料，对弄虚作假，谎报成果的，取消申报资格，并按规定进行查处。

　　4．人选数据库文件。请认真填报数据库信息，确保数据库文件与综合报告信息一致，准确无误。 

　　（二）时间要求

　　各县（市、区）、市直各部门（单位）要严格按照时限要求，抓紧部署，于6月1日前，报送相关推荐材料，逾期不再受理。

　　（三）联系方式

　　专业技术人才人选推荐工作由市人社局专家管理科负责材料受理、组织评审。

　　联 系 人：姜大为

　　联系电话：****

　　联系地址：松原市人力资源和社会保障局（松原市松原大路2790号，金保大厦3楼，专家管理科）

　　高技能人才人选推荐工作由市人社局职业能力建设科负责材料受理、组织评审。

　　联 系 人：李 瑛

　　联系电话：****

　　联系地址：松原市人力资源和社会保障局（松原市松原大路2790号，金保大厦6楼，职业能力建设科）

　　七、选拔要求

　　（一）高度重视

　　各有关部门（单位）要切实把享受政府特殊津贴人员的选拔推荐工作作为更好实施人才兴业战略，统筹抓好专业技术人才和高技能人才队伍建设的重要措施，高度重视，精心组织，狠抓落实，确保享受国务院特殊津贴人员推荐选拔工作顺利进行。

　　（二）严格程序 

　　各有关部门（单位）在选拔过程中，须组织同行专家进行评议，严格公告公示制度，积极听取有关人员的意见，要确保群众的监督和知情权。对公示中发现的问题，要认真核查，明确结论，没有进行专家评议或专家评议没有通过的，不得作为推荐人选。增加选拔工作的透明度，保证推荐人选具有公认度。

　　松原市人力资源和社会保障局

　　               2016年5月24日

松原市人力资源和社会保障局办公室　         2016年5月24日印发